陳元洪
黨委有號召、政協(xié)有行動,黨委有要求、政協(xié)有落實(shí)。一年來,重慶市政協(xié)在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合,推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,不斷提升協(xié)商議政質(zhì)效、協(xié)商監(jiān)督水平、協(xié)商民主凝心聚力功能和品牌影響力,奮力打造“西部領(lǐng)先、全國進(jìn)位和重慶辨識度”的協(xié)商民主標(biāo)志性成果,進(jìn)一步豐富發(fā)展了全過程人民民主重慶政協(xié)實(shí)踐。
這一年,在堅(jiān)定正確政治方向上體現(xiàn)更高站位
“學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的二十屆四中全會精神是全市政協(xié)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到全會重大決策部署上來,立足政協(xié)實(shí)際抓好貫徹落實(shí),把堅(jiān)定擁護(hù)‘兩個(gè)確立’、堅(jiān)決做到‘兩個(gè)維護(hù)’體現(xiàn)到政協(xié)全部履職工作中?!笔姓f(xié)黨組書記、主席程麗華在2025 年10月27日召開的市政協(xié)黨組(擴(kuò)大)會議上強(qiáng)調(diào)。
當(dāng)天,市政協(xié)第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十屆四中全會精神及全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神,研究部署貫徹落實(shí)舉措。
這是市政協(xié)堅(jiān)定正確政治方向的一道縮影。一年來,市政協(xié)始終堅(jiān)持把旗幟鮮明講政治作為政協(xié)履職的生命線,把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治原則。始終自覺在市委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,重點(diǎn)協(xié)商監(jiān)督議題主動請市委“點(diǎn)題”,年度協(xié)商監(jiān)督計(jì)劃報(bào)市委常委會會議審議通過后實(shí)施,堅(jiān)持重大問題、重要工作向市委請示報(bào)告,認(rèn)真落實(shí)市委交辦的各項(xiàng)任務(wù)。加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè),充分發(fā)揮市政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)作用,切實(shí)把黨建統(tǒng)領(lǐng)“885”工作體系、新時(shí)代“紅巖先鋒”變革型組織建設(shè)要求同市政協(xié)工作實(shí)際有機(jī)銜接,以黨建統(tǒng)領(lǐng)賦能政協(xié)各方面工作整體向上向好。
這一年,在凝聚智慧力量上展現(xiàn)更大作為
2025年4月28日,市政協(xié)組織委員前往九龍坡區(qū)民主村,首次開展委員“參訪研學(xué)”活動。
唯有深學(xué),方能篤行。一年來,市政協(xié)著力健全完善“走深走實(shí)走心”學(xué)習(xí)貫徹機(jī)制,抓好黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,不斷增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。
2025年7月14日,一場別開生面的市政協(xié)聯(lián)絡(luò)委黨外委員集中調(diào)研活動在涪陵區(qū)展開。委員們既近距離感受我市長江上游港口建設(shè)情況和區(qū)縣政協(xié)工作創(chuàng)新成就,也推動自我提高、凝聚共識合力。
“這是進(jìn)一步做好黨員委員聯(lián)系黨外委員工作的又一次生動實(shí)踐?!笔姓f(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人說,2025年市政協(xié)研究制定“三聯(lián)系”工作辦法,在規(guī)范開展市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系界別和委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員、委員聯(lián)系界別群眾工作中,為市委、市政府有效施策厚植民意基礎(chǔ),進(jìn)一步凝聚共識與合力,努力畫出現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的最大同心圓。
一年來,這樣的實(shí)踐還有很多:常態(tài)化開展“四下基層”“服務(wù)為民”活動,廣泛收集和反映群眾急難愁盼問題,做好政策宣講、助企紓困;建立“共繪民族宗教同心圓”讀書群做好集中交流,做強(qiáng)國情研修、“中國夢·渝澳情”品牌,舉辦“新時(shí)代、新征程、新重慶”書畫作品展,圍繞黨的二十屆四中全會等重要節(jié)點(diǎn)推出主題宣傳報(bào)道,講好重慶故事、政協(xié)故事……
這一年,在服務(wù)中心大局上彰顯更大擔(dān)當(dāng)
學(xué)之愈深,行之愈篤。2025年市委“新春第一會”提出,迭代升級“六區(qū)一高地”建設(shè)體系構(gòu)架,奮力打造“西部領(lǐng)先、全國進(jìn)位和重慶辨識度”標(biāo)志性成果。市政協(xié)認(rèn)真落實(shí)市委部署要求,積極開展助力“六區(qū)一高地”建設(shè)委員履職實(shí)踐活動,以“政協(xié)之為”服務(wù)“發(fā)展之要”。
2025年7月30日至31日,市政協(xié)召開六屆十五次常委會會議,圍繞“科學(xué)編制我市‘十五五’經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃”主題開展專題協(xié)商。14位委員和專家結(jié)合前期調(diào)研,積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為科學(xué)編制實(shí)施“十五五”規(guī)劃凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。
一年來,結(jié)合推進(jìn)落實(shí)年度重點(diǎn)履職計(jì)劃,一個(gè)個(gè)助力“六區(qū)一高地”建設(shè)的履職行動緊鑼密鼓推進(jìn)。
這些履職行動中,既有“強(qiáng)化科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”“科學(xué)編制重慶市‘十五五’經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃”等專題協(xié)商,低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、新興領(lǐng)域治理與“141”基層智治體系深度融合等重點(diǎn)課題調(diào)研,“十四五”規(guī)劃落實(shí)、國資國企改革、脫貧人口就業(yè)幫扶等情況重點(diǎn)視察、監(jiān)督活動,又有“我為‘六區(qū)一高地’建設(shè)獻(xiàn)一計(jì)”“我為‘十五五’規(guī)劃獻(xiàn)一策”等網(wǎng)絡(luò)議政活動,動員全市政協(xié)委員積極建言獻(xiàn)策,及時(shí)梳理匯總委員“金點(diǎn)子”,報(bào)送市委、市政府和相關(guān)部門參考。與此同時(shí),引導(dǎo)委員扎實(shí)做好提案和社情民意信息工作,積極助力“六區(qū)一高地”建設(shè)取得突破性進(jìn)展。
這一年,在健全協(xié)商民主機(jī)制上實(shí)現(xiàn)更大突破
推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,以數(shù)智技術(shù)綠色技術(shù)為引領(lǐng)……市政協(xié)六屆三次會議第一聯(lián)組討論現(xiàn)場,市政協(xié)委員和列席代表圍繞“突出以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)全面創(chuàng)新,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”主題展開探討,一個(gè)個(gè)“金點(diǎn)子”為黨委政府提供有益參考。
然而,形成協(xié)商成果后,市政協(xié)的履職腳步?jīng)]有停歇,而是更進(jìn)一步,切實(shí)在推動政協(xié)協(xié)商成果采納、落實(shí)、反饋上下足功夫:及時(shí)規(guī)范報(bào)送協(xié)商成果,推動協(xié)商成果采納落實(shí),跟蹤協(xié)商成果辦理成效,深化協(xié)商成果采納運(yùn)用。
“這成為市政協(xié)健全協(xié)商民主機(jī)制的一大突破口?!笔姓f(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
一年來,市政協(xié)堅(jiān)持把健全機(jī)制載體作為提高協(xié)商民主質(zhì)量的重要抓手,分6個(gè)子課題深入開展“健全政協(xié)協(xié)商民主機(jī)制”重大調(diào)研,著重從體制機(jī)制層面認(rèn)真梳理經(jīng)驗(yàn)做法和短板弱項(xiàng),并提出改革目標(biāo)、任務(wù)和舉措;探索構(gòu)建聯(lián)組討論“五步工作法”閉環(huán)機(jī)制,著力系統(tǒng)重塑協(xié)商流程,把好組建工作專班、組織專題學(xué)習(xí)、深入開展調(diào)研、打磨發(fā)言材料、抓好跟蹤問效等“五個(gè)關(guān)口”;持續(xù)優(yōu)化重點(diǎn)協(xié)商方案生成機(jī)制,把牢選題、方案、發(fā)言、運(yùn)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),將發(fā)言、提問、回應(yīng)、討論貫穿協(xié)商全過程;并針對政協(xié)工作中的薄弱環(huán)節(jié),修訂完善《市政協(xié)重點(diǎn)協(xié)商工作方案和協(xié)商成果評審辦法》等制度,有力提升政協(xié)踐行全過程人民民主的強(qiáng)大效能。
這一年,在拓展協(xié)商平臺載體上邁出更大步伐
2025年5月15日,市政協(xié)召開政協(xié)委員民主監(jiān)督“直通車”應(yīng)用平臺上線工作部署會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。這標(biāo)志著重慶市政協(xié)首個(gè)民主監(jiān)督數(shù)字化平臺正式上線。
“‘直通車’的第一個(gè)項(xiàng)目是生態(tài)環(huán)境民主監(jiān)督,將對精準(zhǔn)有效監(jiān)督、持續(xù)深入監(jiān)督、強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)督進(jìn)行積極探索?!笔姓f(xié)人資環(huán)建委負(fù)責(zé)人說。
這是市政協(xié)著力拓展工作平臺載體的有力印證。一年來,市政協(xié)不斷創(chuàng)新優(yōu)化履職方式,實(shí)現(xiàn)了多個(gè)“首次”:依托“渝快政”數(shù)字化平臺打造委員“渝·悅”學(xué)習(xí)平臺;首次聯(lián)合團(tuán)市委主辦青少年模擬政協(xié)提案征集活動;首次開展“委員榜樣進(jìn)校園”活動等。
而在鞏固原有協(xié)商格局基礎(chǔ)上,市政協(xié)深化“智匯經(jīng)濟(jì)圈”“員助民生”“鄉(xiāng)村振興·委員在行動”“法潤巴渝”“民宗共協(xié)力”等“一委一品”建設(shè),新審定授牌第四批市政協(xié)委員工作室;同時(shí),深化“渝事好商量”協(xié)商平臺建設(shè),擴(kuò)大流動協(xié)商點(diǎn)覆蓋面。
這一年,在推動履職能力現(xiàn)代化上取得更大進(jìn)步
如何激發(fā)政協(xié)履職新動能?市政協(xié)以深化改革創(chuàng)新健全政協(xié)工作體系為突破口,著力推動履職能力現(xiàn)代化。
2025年9月19日,一場聚焦市政協(xié)改革情況和數(shù)字政協(xié)應(yīng)用培訓(xùn)的會議如期舉行。會上,協(xié)商活動綜合應(yīng)用平臺、委員履職管理系統(tǒng)、“渝事好商量”、委員工作室、提案系統(tǒng)、委員“渝·悅”學(xué)習(xí)平臺等應(yīng)用培訓(xùn)及現(xiàn)場演示一一展開,深入展現(xiàn)了重慶數(shù)字政協(xié)建設(shè)成果。
“這其中,提案智能審查、‘委員畫像’等智能體,都有助于提高委員履職能力。”市政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,市政協(xié)接下來還將在數(shù)字政協(xié)建設(shè)中突出核心業(yè)務(wù)數(shù)字化、重點(diǎn)工作流程化、輔助辦公智能化,引導(dǎo)動員廣大政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部線上履職,持續(xù)提高數(shù)字政協(xié)應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)能力。
除了數(shù)字賦能,市政協(xié)還持續(xù)完善制度機(jī)制,制定年度社情民意信息工作要點(diǎn),定期發(fā)布選題參考,健全信息采用通報(bào)機(jī)制;健全從征集、審查到辦理、評議的全鏈條工作機(jī)制;健全專門委員會工作制度。同時(shí),陸續(xù)制定出臺《關(guān)于完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制的實(shí)施意見》《關(guān)于充分發(fā)揮市政協(xié)委員履職作用的實(shí)施意見》等制度,推動市、區(qū)縣政協(xié)委員下沉基層一線聯(lián)動履職,有效助力破解“兩個(gè)薄弱”問題,不斷提升政協(xié)履職智慧化水平。