南岸區(qū)龍門浩街道探索“黨建智治筑根基、文旅興業(yè)聚動能、興業(yè)惠民踐初心”文旅商融合發(fā)展新路徑,讓老城區(qū)煥發(fā)新生機(jī),為探索超大城市現(xiàn)代化治理提供了基層實(shí)踐新范式。
黨建智治筑根基,激活基層治理新效能
以“黨建扎樁、治理結(jié)網(wǎng)”為抓手,將黨的組織優(yōu)勢深度嵌入治理肌理。
構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨組織—黨員中心戶”組織體系,把586名“N”力量充實(shí)到網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)組織全覆蓋。搭建“幸福龍門陣·流動壩壩茶”網(wǎng)格議事微平臺,3000余名群眾和300余家社會單位協(xié)商議事,化解物業(yè)等糾紛200余起,推動社區(qū)老年食堂等32項(xiàng)惠民項(xiàng)目,服務(wù)效能和群眾滿意度實(shí)現(xiàn)“雙提升”。
數(shù)智賦能是探索超大城市現(xiàn)代化治理的“雙輪驅(qū)動”之一,街道堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)實(shí)效推進(jìn)“141”基層智治體系建設(shè),聚焦景區(qū)集中、游客流量大、服務(wù)需求多樣的街情,打造景區(qū)游客服務(wù)保障特色應(yīng)用場景,完善感知預(yù)警、決策處置、監(jiān)督評價、復(fù)盤改進(jìn)工作流程,運(yùn)用AI算法智能識別化解下浩里人員密度超限、排洪水位超限等安全隱患89次,投訴辦結(jié)率100%,讓游客、商戶感受數(shù)智賦能城市治理帶來的便捷與溫度。
街道通過構(gòu)建黨建四級體系、搭建議事微平臺、打造智治新場景,實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)從“原則要求”到“機(jī)制嵌入”的務(wù)實(shí)落地,數(shù)智賦能從“技術(shù)工具”到“治理方式”的實(shí)效轉(zhuǎn)變。
文旅興業(yè)聚動能,打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎
實(shí)施三項(xiàng)行動,喚醒“沉睡”文旅資源,從“資源持有”向“價值變現(xiàn)”轉(zhuǎn)變,聚集發(fā)展新動能。
實(shí)施歷史建筑活化行動,嵌入歷史脈絡(luò)、時代背景、城市精神,把冰冷的歷史建筑轉(zhuǎn)化為有靈魂的圖文載體,讓歷史活起來,人文火起來。如,活化美國大使館武官舊址打造“既下山”民宿,運(yùn)營伊始營業(yè)額即突破70萬元,20余家企業(yè)已入駐11處歷史建筑,帶動餐飲、文創(chuàng)、民宿、會展等業(yè)態(tài)集群發(fā)展。
實(shí)施文旅質(zhì)量提升行動,推動沃土質(zhì)量驛站、黨群服務(wù)站“雙站”建設(shè),提供辦證退稅、維權(quán)咨詢等16項(xiàng)服務(wù),惠及商戶100余家、游客14370余人次?!包S金一小時”旅游糾紛調(diào)解法被《重慶政法》刊載推廣。龍門浩街道成為重慶唯一入選市場監(jiān)管總局“質(zhì)量促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)新試點(diǎn)”單位。
實(shí)施消費(fèi)場景打造行動,抓住南岸打造“南濱C灣”發(fā)展機(jī)遇,把城市微更新與文創(chuàng)設(shè)計(jì)相結(jié)合,建成龍門路至馬鞍山特色街區(qū)文旅動線,串珠成鏈打造東原1891時光道至下浩里經(jīng)濟(jì)消費(fèi)帶,日均游客超1.5萬余人次,將“流量”轉(zhuǎn)化為“留量”。
街道把文旅“顏值”轉(zhuǎn)化為發(fā)展“產(chǎn)值”,走出文旅商融合發(fā)展新路徑。全年吸引人流量540萬余人次,總銷售額同比增長3%。龍門浩老街?jǐn)孬@夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)和旅游休閑街區(qū)2項(xiàng)國家級稱號。
興業(yè)惠民踐初心,共享成果提升幸福指數(shù)
“人民城市為人民”,街道把治理成效轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著的獲得感。
惠民服務(wù)有力,發(fā)展反哺民生建設(shè),企業(yè)商家投入71萬元助推“15分鐘高品質(zhì)生活圈”建設(shè),構(gòu)建惠民服務(wù)黨群驛站等“六站”聯(lián)動體系,助力醫(yī)養(yǎng)結(jié)合社會化養(yǎng)老等4個惠民項(xiàng)目,惠及群眾3萬余人次,龍門浩街道成為南岸區(qū)唯一獲市政府養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域改革督查激勵單位,斬獲全國敬老文明號、第七屆全國文明單位等國家級榮譽(yù)。
就業(yè)服務(wù)有質(zhì),產(chǎn)業(yè)興帶來就業(yè)好,為街道創(chuàng)崗、尋崗、供崗提供了保障,年增就業(yè)1710人,重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)定在98%以上,很多“4050”人員實(shí)現(xiàn)“家門口”就業(yè),成功創(chuàng)建市級高質(zhì)量充分就業(yè)社區(qū)。
城市環(huán)境宜居,項(xiàng)目落地帶動環(huán)境改善,用好馬鞍山、龍門路等片區(qū)舊改,盤活20處閑置土地新建停車場、口袋公園等便民設(shè)施。上新街社區(qū)因人居環(huán)境顯著改善,被作為老舊城區(qū)城市更新典型案例推薦創(chuàng)建完整示范社區(qū)。
“我們把黨組織、政府職能、市場主體、社會組織和居民整合為理念共通、責(zé)任共擔(dān)、成果共享的治理共同體,攜手勾勒幸福指數(shù)不斷提升的生動圖景?!饼堥T浩街道黨工委書記馬錚說,下一步,街道將持續(xù)以黨建凝聚共識,以智治提升效能,推動文旅提質(zhì)增效,把發(fā)展紅利精準(zhǔn)滴灌到居民生活的方方面面,書寫經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會效益同頻共振的超大城市現(xiàn)代化治理基層答卷。