黨的十八大以來，習近平總書記圍繞“政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”發(fā)表一系列重要論述，黨中央在“十五五”開局之年部署開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，事關全局、意義重大。中國工商銀行黨委注重更好發(fā)揮審計在推動樹立和踐行正確政績觀中的獨特作用，引領內部審計局將監(jiān)督保障正確政績觀落地生根作為踐行審計職責的重要抓手，緊扣服務實體經濟主力軍、維護金融穩(wěn)定壓艙石的國有大型銀行定位，查真相、說真話、報實情，以有力有效監(jiān)督為全行高質量發(fā)展保駕護航。

一、回答“政績?yōu)檎l而樹”，把牢國有大行內審正確政治方向

工行內部審計局把握“立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干”總要求，堅持“四個深入學習”，對標習近平總書記關于樹立和踐行正確政治觀重要論述，既抓好內審各支部學習教育，也為全行樹牢正確政績觀提供有力審計保障。

一是堅持立黨為公的審計立場。立黨為公是黨的核心價值和行為準則。堅持旗幟鮮明講政治，加強黨的集中統一領導，嚴格規(guī)范執(zhí)行“第一議題”制度，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，以實際行動擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”。組建內審局黨委，優(yōu)化董事會審計委員會職能，加強10家內審分局、境外機構和綜合化子公司內審力量的統籌管理，狠抓審計隊伍的選育管用，持續(xù)增強內部審計的獨立性、權威性和專業(yè)性，“內審鐵軍”品牌獲中央和國家機關“全國黨建示范品牌”。

二是堅持為民造福的審計宗旨。為民造福是黨性所向、民生所盼。堅持將審計為民、金融為民作為最大政績，深入基層一線傾聽群眾心聲、摸清群眾訴求，客觀評判全行支持教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生重點領域的金融質效，加大對金融消費者權益保護、信訪投訴等的審計力度，及時發(fā)現、推動解決投資者和股東“急難愁盼”問題，提升金融服務的適應性、競爭力和普惠性，助力“人民滿意銀行”建設。加強各類審計項目以及其他監(jiān)督檢查的集約化運作，合理壓縮現場審計時長與人數，切實為基層行和被審計單位減負。

三是堅持科學決策的審計原則。科學決策是黨團結帶領人民推動各項事業(yè)發(fā)展的重要執(zhí)政方法。堅持做實研究型審計，將立項、問題和建議作為課題研究。審計立項上充分聽取各方意見，科學論證審計計劃，避免脫離實際、急躁冒進。審計實施上多措并舉使用機構審計、專項審計、經濟責任審計、內控評價、整改評估等手段，掌握第一手資料，把情況摸清、把問題找準、把對策提實。審計報告上以制度為準繩、以事實為依據、以理服人，確保問題事實清楚、證據確鑿、定性準確、建議科學，經得起時間和實踐檢驗。

四是堅持真抓實干的審計導向。真抓實干是踐行正確政績觀的必然要求。堅持和發(fā)揚斗爭精神，將堅持原則、求真務實、按規(guī)律辦事作為審計人員鮮明標識。揭示問題上，在職責范圍內大膽監(jiān)督，既敢審敢嚴，把問題原原本本揭示出來；也敢說敢言，把問題原原本本報告上來，憑專業(yè)贏得尊重、靠鐵面樹立權威?？己艘龑?，突出重大價值貢獻、重要審計發(fā)現，用實績說話、拿價值評價，更好發(fā)揮指揮棒作用。推動整改上，加強核實評價、敢于動真碰硬、壓實整改責任，推動改徹底改到位改出成效。

二、回答“樹什么樣的政績”，踐行金融工作的政治性、人民性

工行內部審計局緊扣“防風險、強監(jiān)管、促高質量發(fā)展”的金融工作主線，一體推進揭示問題“上半篇文章”和審計整改“下半篇文章”，努力做出經得起檢驗的審計實績，當好全行資金安全的守護者和人民群眾資產資本的監(jiān)督人。

一是把正確的政績觀體現到“防風險”上。防范化解金融風險是金融工作的永恒主題，也是審計監(jiān)督的核心任務。當前，國內外環(huán)境不確定性加大，面對信用、流動性、操作等風險隱患交織疊加的考驗，在審計中高度警惕各類風險的關聯性，增強揭示風險的精準性，提高審計建議的針對性，保持守土有責的責任感和“與風險賽跑”的緊迫感，圍繞財務、資產、科技、境外等重點領域以及9+X風險及時發(fā)現苗頭性、傾向性風險，努力把風險消除在萌芽狀態(tài)，防止小事拖大、大事拖炸，助力全行守好不發(fā)生系統性風險底線。

二是把正確的政績觀體現到“強監(jiān)管”上。全面加強金融監(jiān)管是金融體系穩(wěn)健運行的重要保障，也為審計活動實施提供了借鑒遵循。據不完全統計，目前有150余項監(jiān)管制度對內部審計任務和頻次提出了明確要求，主動對接“五大監(jiān)管”，自覺對標“長牙帶刺”要求，將監(jiān)管關注領域以及監(jiān)管發(fā)現問題作為內部審計重點，更好把握國家審計、金融監(jiān)管鼓勵金融機構加強自查、及時糾偏的導向，學習借鑒審計視角、監(jiān)管標準，不斷提高審計發(fā)現能力、推動整改水平，促進問題早識別、早預警、早暴露、早處置。

三是把正確的政績觀體現到“促高質量發(fā)展”上。高質量發(fā)展是中國式現代化的首要任務，也是領導干部正確政績觀的重要內容。對照打造強大金融機構、建設金融強國、服務中國式現代化要求，統籌好穩(wěn)與進、立與破的關系，精準反映影響全行“穩(wěn)”的問題、立足“進”的方向提出建議，明確“立”的目標，對制約高質量發(fā)展的障礙堅決推動“破”，特別是對一些合理不合規(guī)、合規(guī)不合理復雜交織問題，在審計中提出合理建議，引導全行堅持盈利性服從功能性發(fā)揮，在推動經濟社會高質量發(fā)展中獲得合理回報。

三、回答“靠什么樹政績”，以審計實干實績樹牢正確政績觀

工行內部審計局錨定“構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監(jiān)督體系”，堅持聚焦黨中央部署和行黨委要求開展審計，不斷深化對金融本質和審計規(guī)律的認識，科學規(guī)范提升審計質效，推動各項任務落地生根、取得實效。

一是圍繞貫徹習近平總書記關于審計工作重要論述樹政績。完整準確全面貫徹新時代審計工作“如臂使指、如影隨形、如雷貫耳”重要要求，健全總行黨委領導指導、內審局黨委牽頭抓總、各審計主體守土有責的審計體系，推動黨的領導在內審條線一以貫之、一貫到底。把握好審計全覆蓋的本質重點，有效覆蓋總行、境內分行、境外機構、綜合化子公司，加強與政治監(jiān)督貫通協同、一二道防線聯防聯控，著力消除監(jiān)督盲區(qū)和死角；強化審計成果權威高效運用，在做好“審”的基礎上提高“計劃”和“計謀”能力，推動國家審計、金融監(jiān)管、內部審計發(fā)現問題“一張表”貫通整改，將整改納入行領導調研督辦、領導干部民主生活會、巡視督導和經營績效考核，推進整改成果更好轉化為治理效能。

二是圍繞貫徹黨中央關于金融工作決策部署樹政績。對標“十五五”時期關于加快建設金融強國的戰(zhàn)略部署，圍繞金融工作“三項任務”開展審計，引導全行樹牢“五要五不”的中國特色金融文化。服務實體經濟方面，跟蹤全行支持“兩重”“兩新”以及科創(chuàng)、綠色、小微等情況，助力扎實做好“五篇大文章”，助推建設現代化產業(yè)體系、培育壯大新質生產力，服務經濟持續(xù)回升向好。防控金融風險方面，加大對房地產、地方債、中小金融機構合作等重點領域風險的審計力度，推進安全能力建設。深化金融改革方面，關注利率市場化、客戶服務營銷體系完善、金融基礎設施建設、GBC+ 基礎性工程等改革舉措，推動壓實各方責任，促進改革落地見效，助力全行堅定走好中國特色金融發(fā)展之路。

三是圍繞服務保障全行中心工作樹政績。當前工商銀行正以正確政績觀為引領，堅持黨建引領、五化轉型，推進一流銀行、領軍銀行、清廉銀行、現代銀行建設，需要聚焦正確政績觀，高標準評判、檢查和反映急功近利、弄虛作假的行為，對不顧質效拼規(guī)模、比增速、爭排名，數據注水等問題，及時發(fā)現、堅決糾治。加強領導干部經濟責任審計，提高任中審計覆蓋率，促進各級干部從實際出發(fā)、按規(guī)律辦事，追求實實在在、沒有水分的增長。聚焦“十五五”開局工作，重點關注全行重點戰(zhàn)略任務目標執(zhí)行情況，做好政策制度從總行到各機構直至基層經營單位的穿行測試，促進各機構專注主業(yè)、完善治理、錯位發(fā)展。聚焦權力規(guī)范運行，從審計視角揭示違規(guī)違紀違法問題，健全問題線索移送機制，推動營造全行崇尚實干、注重實績、風清氣正的政治生態(tài)。

四是圍繞落實總行黨委關于內審工作要求樹政績。按照總行黨委為內部審計量身打造的“兩化三提高”模式，加強模塊化運作，推動計劃模塊化編制、成果模塊化產出、資源模塊化配置，實現一審多項、一審多果。加快數智化轉型，啟動數智審計工程，投產AI審計平臺，推動抽樣審計向全量分析、全面審計轉變。提高審計覆蓋，廣度上消除審計盲區(qū)，精度上以重點審帶動全面督，深度上把被審機構最嚴重、最突出的問題揭示出來。提高審計能力，推動職業(yè)精神和專業(yè)能力建設，加強全周期質量控制。提高審計責任，借鑒審計、監(jiān)管權威實踐和世界一流銀行先進做法，承擔行業(yè)協會的引領性課題研究，打造專業(yè)突出、管理精益、特色明顯、價值驅動的領軍型審計，為健全中國特色的金融機構內部審計制度體系提供更多工行經驗和工行方案。