新華網(wǎng)上海4月2日電（許超）今年全國(guó)兩會(huì)期間，有人大代表提出了將“物業(yè)管理”更名為“物業(yè)服務(wù)”的建議，已被住建部采納，折射出基層治理理念的深刻轉(zhuǎn)變。在上海市普陀區(qū)曹楊新村街道，這一轉(zhuǎn)變?cè)缫亚娜宦涞亍皇峭Ｔ诿Q上，而是沉到了每一個(gè)小區(qū)的日常里。

名稱之變，理念之變

“管理”強(qiáng)調(diào)秩序與約束，“服務(wù)”指向需求與回應(yīng)。這背后，是對(duì)物業(yè)與居民關(guān)系的重新定位。曹楊新村街道近兩年持續(xù)推動(dòng)轄區(qū)物業(yè)公司轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，以黨建引領(lǐng)“雙業(yè)紅”機(jī)制為抓手，構(gòu)建起“紅色物業(yè)”與“紅色業(yè)委會(huì)”協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)的治理體系，推動(dòng)物業(yè)從“被動(dòng)應(yīng)付”走向“主動(dòng)作為”。

曹楊新村街道香山苑

香山苑小區(qū)原物業(yè)因物業(yè)費(fèi)13年未漲、收繳率低而陷入惡性循環(huán)，最終退場(chǎng)。新物業(yè)進(jìn)駐后，沒(méi)有急著談合同、定價(jià)格，而是主動(dòng)提出“先給小區(qū)清清門面”——將16個(gè)門洞全部粉刷，費(fèi)用由物業(yè)自行承擔(dān)。干干凈凈的樓道，換來(lái)了居民實(shí)實(shí)在在的信任。隨后根據(jù)房型不同，多層和高層的物業(yè)費(fèi)分別上漲了22%和16%，八成居民舉手支持?！斑m當(dāng)漲價(jià)沒(méi)有問(wèn)題，但是物業(yè)的管理要同步跟上?！本用癫帖愑暗脑?，道出了“質(zhì)價(jià)相符”的民心邏輯。

聯(lián)盟破壁，服務(wù)提能

一個(gè)物業(yè)公司的力量是有限的，尤其面對(duì)突發(fā)應(yīng)急任務(wù)。曹楊新村街道南梅園社區(qū)給出了一個(gè)創(chuàng)新解法——“南梅·物業(yè)聯(lián)盟”。

南梅園物業(yè)聯(lián)盟

南梅園轄梅嶺園、梅花園、常高公寓三個(gè)小區(qū)，此前三家物業(yè)公司各管一攤，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，技術(shù)資源不互通，遇到急難任務(wù)往往捉襟見(jiàn)肘。居民區(qū)黨總支書(shū)記楊磊清楚地記得，去年冬天常高公寓一處雨水井外溢導(dǎo)致路面結(jié)冰，僅僅因?yàn)閼?yīng)急物資要從總公司調(diào)配，處置效率大打折扣。

去年五月，在居民區(qū)黨組織牽頭下，三家物業(yè)公司正式組建聯(lián)盟，建立“五共享”機(jī)制——機(jī)制共享、信息共享、服務(wù)共享、技術(shù)共享、經(jīng)驗(yàn)共享。去年夏季臺(tái)風(fēng)過(guò)后，梅嶺園35個(gè)門棟平臺(tái)積水需緊急清理，聯(lián)盟機(jī)制隨即啟動(dòng)，三家物業(yè)協(xié)同作戰(zhàn)，原本需要一整天的工作，一個(gè)多小時(shí)便全部完成?！皢蝹€(gè)物業(yè)靠?jī)蓚€(gè)工人，要一整天；聯(lián)盟合力，一個(gè)多小時(shí)搞定?！睏罾谡f(shuō)，提效率不是靠加人，而是靠整合。

科技賦能，停車治理有了“軟法”

停車難，是老舊小區(qū)居民長(zhǎng)期以來(lái)的“心頭事”。車位分配亂、管理責(zé)任不清、收費(fèi)不透明——三大頑疾困擾居民多年。

《普陀區(qū)住宅小區(qū)停車治理軟法指引》手冊(cè)

在曹楊新村街道牽頭下，《普陀區(qū)住宅小區(qū)停車治理軟法指引》順利落地。這部“軟法”雖無(wú)強(qiáng)制約束力，卻像一本操作手冊(cè)，為化解停車矛盾提供了清晰路徑：成立停車治理工作小組、建立動(dòng)態(tài)車輛數(shù)據(jù)庫(kù)、明確各方權(quán)責(zé)邊界、要求停車收益每季度公示……此外，指引鼓勵(lì)引入智能停車系統(tǒng)、車牌識(shí)別和車位傳感器，居民通過(guò)手機(jī)小程序查空位、預(yù)約停車，甚至實(shí)現(xiàn)車位錯(cuò)時(shí)共享，上班族白天將車位共享給周邊商戶，晚上收回自用。技術(shù)不再是城市中心小區(qū)的專利，正走進(jìn)曹楊的老舊弄堂。

從“堵心事”到“舒心事”

近兩年，曹楊新村街道還推動(dòng)轄區(qū)多個(gè)小區(qū)完成加梯換梯工程。君悅苑3號(hào)樓3部老舊電梯全部更換完畢，成功申領(lǐng)補(bǔ)貼資金。“以前動(dòng)不動(dòng)就‘罷工’，現(xiàn)在又穩(wěn)又快，真是解決了心頭大事?！本用裢醢⒁痰母袊@，是對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升最樸素的評(píng)價(jià)。

據(jù)悉，今年街道范圍內(nèi)預(yù)計(jì)有十余個(gè)小區(qū)啟動(dòng)物業(yè)費(fèi)提價(jià)工作，同步提升服務(wù)質(zhì)量。這背后，是街道長(zhǎng)期以來(lái)通過(guò)“優(yōu)質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資源庫(kù)”、每月物業(yè)服務(wù)“晴雨榜”、定期評(píng)選“最美物業(yè)人”等機(jī)制，持續(xù)激勵(lì)物業(yè)主動(dòng)作為、爭(zhēng)先比優(yōu)的制度積淀。

從“物業(yè)管理”到“物業(yè)服務(wù)”，兩字之變，是理念的歸位，也是治理的升級(jí)。在曹楊新村，這場(chǎng)變革沒(méi)有停留在文件里——它寫在粉刷一新的門洞墻上，嵌在手機(jī)里可以實(shí)時(shí)查詢的停車數(shù)據(jù)里，藏在臺(tái)風(fēng)過(guò)后一個(gè)多小時(shí)清完的35個(gè)積水門洞里。當(dāng)服務(wù)成為物業(yè)存在的根本邏輯，居民與物業(yè)之間那道長(zhǎng)久的隔閡，正在一點(diǎn)一點(diǎn)消融。