半月談?dòng)浾?陳柱佐 吳振東 李雄鷹

歲末年初，正是各地基層干部忙碌的時(shí)節(jié)：一面要做好過(guò)去一年的年度總結(jié)，一面又要謀劃安排新一年的重點(diǎn)工作。雖然不得閑，但基層干部也不覺(jué)疲憊，因?yàn)樾碌南Ｍ诙绽锏奶镩g地頭、街頭巷尾悄然孕育。在這個(gè)歲序更新的特殊節(jié)點(diǎn)，半月談?dòng)浾哐疾ǖ纳碛?，深入社區(qū)、農(nóng)村，來(lái)到一線(xiàn)干部身邊，聽(tīng)聽(tīng)他們2025年忙了什么，2026年又盼著什么。

離群眾更近一點(diǎn)

從江西省住建廳建筑監(jiān)管處來(lái)到撫州市金溪縣對(duì)橋鎮(zhèn)旸田村擔(dān)任第一書(shū)記半年多來(lái)，胡名鋒就幾乎沒(méi)穿過(guò)皮鞋了?！拔覀兘?jīng)常要走村入戶(hù)，深入田間地頭，這半年我的布鞋都?jí)牡袅?雙?！?/p>

剛來(lái)駐村時(shí)，村民對(duì)他這個(gè)“省里來(lái)的干部”既客氣又疏遠(yuǎn)。為了打開(kāi)局面，胡名鋒每天早晚在村里轉(zhuǎn)，主動(dòng)和村民拉家常。哪家的自來(lái)水不出水，哪家房前屋后積水，哪家老人不會(huì)操作農(nóng)村保險(xiǎn)系統(tǒng)等，一件件“小事”，他記在心上、落在實(shí)處?！霸诨鶎?，只有跟群眾生活在一起，推進(jìn)工作才不會(huì)隔靴搔癢?！?/p>

撫州市金溪縣對(duì)橋鎮(zhèn)旸田村舉辦農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì) 鄧興東 攝

和胡名鋒有相似感受的，還有九江市濂溪區(qū)十里街道新路嶺社區(qū)黨支部書(shū)記張純。新路嶺社區(qū)有1000多名60歲以上的老人?！昂屠夏耆俗雠笥眩纫屑记?，又要懂心理。他們不想和社會(huì)脫節(jié)，內(nèi)心深處需要參與感、滿(mǎn)足感、價(jià)值感?！痹趶埣兊慕M織下，社區(qū)牽頭成立“銀發(fā)志愿服務(wù)隊(duì)”，并引導(dǎo)幫助老人參與社區(qū)活動(dòng)、結(jié)交新朋友?！皼](méi)想到快80歲還能站上舞臺(tái)!”加入社區(qū)合唱團(tuán)當(dāng)上了領(lǐng)唱的陳奶奶說(shuō)。

展望未來(lái)一年，張純告訴半月談?dòng)浾?，希望把新修訂的居委?huì)組織法中規(guī)定的“民主協(xié)商”落實(shí)好，進(jìn)一步提升居民參與社區(qū)事務(wù)的積極性。同時(shí)，她還準(zhǔn)備學(xué)一些心理學(xué)，用更專(zhuān)業(yè)的能力“讀懂”居民的心聲。

“2025年我最踏實(shí)的收獲，就是把法治服務(wù)送到了鄉(xiāng)親們最需要的地方?！弊鳛榧彩袓{江縣的一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所原所長(zhǎng)，深耕基層司法調(diào)解一線(xiàn)20年的胡唐武說(shuō)，這一年他的足跡遍布全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為基層調(diào)解員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)500余人次?！昂莆湔{(diào)解工作室”品牌持續(xù)拓展服務(wù)范圍并覆蓋縣鄉(xiāng)兩級(jí)，2025年工作室調(diào)解糾紛239件，調(diào)解成功率達(dá)92%。

吉安市峽江縣原鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)胡唐武（左一）在和居民交談

“民調(diào)工作干慣了、干順了，這份工作我不想換了；這里的百姓交熟了、交親了，這個(gè)地方我不想走了?！焙莆湔f(shuō)，現(xiàn)在矛盾糾紛復(fù)雜化趨勢(shì)明顯，家庭、鄰里、債務(wù)等問(wèn)題交織，需要補(bǔ)充更多專(zhuān)業(yè)的年輕力量。他盼望能將調(diào)解工作納入職業(yè)發(fā)展體系，讓加入調(diào)解隊(duì)伍的年輕人有更大的發(fā)展空間。

真正走近群眾，要腳下有泥，還要眼里有光。在廣東韶關(guān)市南雄中學(xué)教師陸贏贏眼中，孩子們就像粵北山區(qū)里的翠竹一樣默默生長(zhǎng)?！靶碌囊荒?，我想繼續(xù)做孩子們看向山外的那扇窗，做鄉(xiāng)親們身邊那盞看得見(jiàn)的燈?！标戁A贏盼著山里娃用書(shū)本鋪就遠(yuǎn)行的路。“我想教的不僅是知識(shí)，更是讓他們無(wú)論將來(lái)走到哪里，都記得家鄉(xiāng)的根，有回來(lái)建設(shè)故土的志氣?！?/p>

盼發(fā)展更快一點(diǎn)

“咱們投錢(qián)過(guò)去，讓別的村經(jīng)營(yíng)，會(huì)不會(huì)‘肥水流了外人田’？”“隔著村，怎么知道賬算得清不清楚？”2025年胡名鋒在推動(dòng)旸田村與周邊村發(fā)展綠殼蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目時(shí)，不少村民產(chǎn)生顧慮。

看規(guī)模、學(xué)技術(shù)、談合同，組織村民親眼看到雞蛋運(yùn)過(guò)去，監(jiān)督分紅按時(shí)打過(guò)來(lái)，胡名鋒說(shuō)，做好村里的發(fā)展工作，干部要全程參與、直面矛盾?！?026年還要新建兩座雞舍，優(yōu)化改良雞種，將17萬(wàn)枚產(chǎn)蛋量提升到40萬(wàn)枚?！薄笆钇趤?lái)村里的大學(xué)生團(tuán)隊(duì)特別多，但我們的接待能力跟不上。今年要把廢舊村小改造成集紅色文化教育、研學(xué)實(shí)踐、技能培訓(xùn)于一體的綜合性基地?！闭勂?026年的發(fā)展計(jì)劃，胡名鋒越說(shuō)越有勁兒……

帶動(dòng)31個(gè)村集體經(jīng)營(yíng)性收入超50萬(wàn)元、“南雄絲苗米”區(qū)域品牌走進(jìn)大灣區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品年銷(xiāo)售額突破8000萬(wàn)元……總結(jié)過(guò)去一年鄉(xiāng)村振興的成績(jī)，廣東省南雄市供銷(xiāo)社主任邱萬(wàn)鋒底氣十足?！?026年是‘十五五’規(guī)劃開(kāi)局之年，必然也會(huì)是南雄供銷(xiāo)系統(tǒng)深化綜合改革、賦能鄉(xiāng)村振興的重要一年?！鼻袢f(wàn)鋒說(shuō)，新的一年，要加快培育懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的專(zhuān)業(yè)人才、讓“供銷(xiāo)招牌”在農(nóng)村叫得更響。

南雄市百順鎮(zhèn)的發(fā)展方向，藏在綠水青山和鄉(xiāng)土文脈里。鎮(zhèn)黨委宣傳委員黎偉盼望，在未來(lái)一兩年內(nèi)，百順鎮(zhèn)連綿的竹林也可以通過(guò)碳匯交易等新的市場(chǎng)手段，成為鄉(xiāng)親們家門(mén)口的“綠色銀行”。除了做優(yōu)毛竹產(chǎn)業(yè)，他還惦記著國(guó)家級(jí)“非遺”香火龍和黃屋城古村落：“要讓老祖宗留下的寶貝煥發(fā)新生，更要把返鄉(xiāng)路修寬修順，讓年輕人愿意回來(lái)、留得下來(lái)?！?/p>

發(fā)展要提速，法治保障得跟上。在基層司法領(lǐng)域工作了一輩子的胡唐武，心里裝著對(duì)法律落地見(jiàn)實(shí)效的期盼。2025年，生態(tài)環(huán)境法典編纂穩(wěn)步推進(jìn)，草案三審稿完善了秸稈、落葉等焚燒的組織和管理相關(guān)規(guī)定。“草案的相關(guān)新規(guī)，實(shí)際上是要求秸稈焚燒管理不能一刀切?！焙莆湔f(shuō)，希望政府配套還田技術(shù)指導(dǎo)和收儲(chǔ)補(bǔ)貼，讓農(nóng)民“禁燒有出路”，破解處置污染與穩(wěn)定生產(chǎn)之間的矛盾。

讓家園更美一點(diǎn)

建設(shè)居民樓道“借光圖書(shū)角”、鋪設(shè)廣場(chǎng)防撞條、制作“童年回憶版畫(huà)”、在樓道口設(shè)置寫(xiě)有日期天氣的小白板……家門(mén)口附近50米的微場(chǎng)景，可以有什么不同?上海市普陀區(qū)委社會(huì)工作部副部長(zhǎng)魯瑤介紹，2025年，普陀讓居民成為“社區(qū)導(dǎo)演”，群眾自發(fā)構(gòu)想、討論、實(shí)施150件隨手可做的“小事”，相關(guān)部門(mén)為部分創(chuàng)意提供1000元的行動(dòng)經(jīng)費(fèi)，150件“小事”成了150個(gè)故事，也成為人人可參與的“行動(dòng)入口”。

今年是“十五五”開(kāi)局之年，也是新一屆居(村)委會(huì)換屆選舉之年?！捌胀佑?jì)劃以‘新班子新開(kāi)局新形象’為重點(diǎn)，把換屆成果轉(zhuǎn)化為治理動(dòng)能。”魯瑤介紹，2026年，普陀要推動(dòng)“開(kāi)門(mén)一件事”制度化，深化社區(qū)工作者領(lǐng)辦“一社工一實(shí)事”，用“上任即奔跑”樹(shù)立公信力;強(qiáng)化“小事帶領(lǐng)”賦能機(jī)制，不只看班子配強(qiáng)，更看能否帶動(dòng)居民一起干。

“2025年最有成就感的事，就是以城市更新破解居民的‘難與煩’?！逼胀訁^(qū)宜川路街道黨工委書(shū)記盧禮卿對(duì)半月談?dòng)浾哒f(shuō)。曾被一條“人”字形主干道分割的泰山片區(qū)，過(guò)去長(zhǎng)期面臨公共設(shè)施老化、公共空間不足的問(wèn)題。盧禮卿認(rèn)為，一個(gè)城市更新項(xiàng)目就是一場(chǎng)全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。數(shù)月間，街道聯(lián)合職能部門(mén)組織多場(chǎng)社區(qū)代表座談會(huì)、意見(jiàn)征詢(xún)會(huì)，梳理出58項(xiàng)改造“優(yōu)先項(xiàng)”。

更新后的“泰山人民坊”，釋放出8400余平方米公共空間，黨群服務(wù)站、社區(qū)圖書(shū)館、便民市集、休閑花園等空間讓家園更美?！熬瓦B過(guò)去的老菜場(chǎng)都迎來(lái)80余家新店入駐，月客流量超過(guò)10萬(wàn)人次，老街區(qū)的煙火氣更濃了?！北R禮卿說(shuō)，服務(wù)民生沒(méi)有完成時(shí)，2026年，街道將深入推進(jìn)物業(yè)與獨(dú)居老人結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)的“物業(yè)+養(yǎng)老”等探索實(shí)踐，構(gòu)建完善老社區(qū)需求響應(yīng)治理新標(biāo)準(zhǔn)。

城市的老舊片區(qū)煥發(fā)新生，鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間也在基層干部的耕耘下有了新模樣。2025年中央農(nóng)村工作會(huì)議提出“創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間”，胡名鋒認(rèn)為，這不只是讓村子“好看”，它應(yīng)該涵蓋生態(tài)美、設(shè)施全、服務(wù)優(yōu)、文化濃、保障好、鄰里和諧等多個(gè)維度。南雄市珠璣鎮(zhèn)的年輕干部盼望，2026年村里路更暢、網(wǎng)絡(luò)更快，環(huán)境更舒心;希望本地的民俗傳統(tǒng)、文化故事能活起來(lái)，鄉(xiāng)親們自己來(lái)當(dāng)主講人。

不論是在望山看水有鄉(xiāng)愁的農(nóng)村，還是在營(yíng)造“家門(mén)口幸?！钡某鞘猩鐓^(qū)，各地基層干部的新年期盼是相通的：要求民生實(shí)效、不做表面文章，要讓家園的“顏值”與“內(nèi)涵”雙提升，讓居民、村民都能在日常生活里摸得著幸福、看得見(jiàn)希望。