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中共中央宣傳部委托新華通訊社主辦

從“萬億之省”“萬億之城”拔節(jié)生長看中國經(jīng)濟發(fā)展之道

2026-01-28 09:02
來源:新華社

新年以來,2025年中國經(jīng)濟年度答卷陸續(xù)展開。隨著全國經(jīng)濟總量邁上140萬億元新臺階,中國的城市和區(qū)域經(jīng)濟規(guī)模也迎來新跨越——

山東躋身“10萬億之省”,北京新晉“5萬億之城”,大連、溫州成為“萬億之城”的新成員,深圳市南山區(qū)成為全國第一個萬億級地市轄區(qū)。

“推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長?!绷暯娇倳洖橹袊?jīng)濟發(fā)展領航定向。

千帆競發(fā)、百舸爭流?!叭f億之省”“萬億之城”“萬億之區(qū)”,這些跨越不僅是數(shù)字的躍升,更是中國城市和區(qū)域經(jīng)濟努力攀登的剪影,拓展大國經(jīng)濟的格局,體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的成色,展現(xiàn)著中國經(jīng)濟在復雜環(huán)境中保持韌性、持續(xù)成長的密碼和機理。

各地經(jīng)濟“高線”持續(xù)刷新

作為“十四五”收官之年,2025年不少地方在GDP總量上迎來關鍵性突破。

——北京,經(jīng)濟總量首破5萬億元大關,繼上海之后成為中國第2個“5萬億之城”。

過去5年,北京經(jīng)濟增量約1.4萬億元,相當于多造就了一個海淀區(qū)。經(jīng)濟總量大幅躍升的同時,萬元GDP能耗、水耗、碳排放等指標保持全國最優(yōu)。

——山東,經(jīng)濟總量首次站上10萬億元臺階,成為繼廣東、江蘇之后第3個年度GDP超10萬億元的省份,也是北方首個“10萬億之省”。

2021年,突破8萬億元;2023年,跨過9萬億元臺階;2025年,突破10萬億元……過去5年,山東GDP總量大步連跨3個臺階,被形象評價為“大象起舞”。

2025年5月27日,“愛達·地中海”號??吭诖筮B港國際郵輪中心泊位(無人機照片)。新華社記者 潘昱龍 攝

——大連、溫州,經(jīng)濟總量都邁過萬億元門檻。至此,全國的“萬億之城”已有29個。一北一南,再次更新了“萬億之城”的版圖。

特別是大連的入圍,意味著東北地區(qū)終于填補了“萬億之城”的空白。同時,全國七大地理分區(qū)——東北、華北、華中、華南、華東、西北、西南,也由此全部擁有了萬億GDP城市。

——深圳南山,以不到200平方公里的面積,創(chuàng)造出了超萬億元的經(jīng)濟總量,實力演繹“小身材”迸發(fā)“大能量”。

2026年1月18日,顧客在深圳市南山區(qū)的INNO100全球創(chuàng)新旗艦店體驗外骨骼穿戴設備。新華社記者 毛思倩 攝

騰訊、大疆等科技巨頭扎堆、“基礎研究+技術攻關+成果轉(zhuǎn)化”的創(chuàng)新濃度爆表、200多家上市公司的資本磁場效應……南山區(qū)用深圳不到十分之一的土地,創(chuàng)造了全國0.7%的GDP。

有人形容:“中國城市與區(qū)域經(jīng)濟的‘高線’,正在被持續(xù)刷新,經(jīng)濟版圖不斷隆起新的高地。”

從地理分布看,如今,我國經(jīng)濟發(fā)展的“萬億陣營”已形成“東南領跑、北方崛起、多域協(xié)同”的格局。從行政區(qū)劃看,小到南山區(qū),大到山東省,不同量級的“選手”,都在用自己的方式實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

2026年1月6日,旅客在港珠澳大橋珠海公路口岸合影留念。新華社記者 鄧華 攝

清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務副院長董煜說,早期,我國的萬億級省、市多集中在長三角、珠三角地區(qū),如今“萬億版圖”上不再是“南方獨舞”,而是形成南北呼應、東西聯(lián)動的全面發(fā)展態(tài)勢。

在不少分析人士看來,外界對“萬億”門檻的關注,本質(zhì)上是對城市和區(qū)域經(jīng)濟綜合實力的認可。一組對比能給出更直觀的感受:“10萬億之省”已能躋身全球前十五大經(jīng)濟體之列,實力不可小覷;北京、上海作為中國的“5萬億之城”,排在全球城市經(jīng)濟體量前十,影響力和存在感同步“水漲船高”。

完善的產(chǎn)業(yè)體系、堅實的市場基礎、充足的創(chuàng)新動能和穩(wěn)定的增長潛力,正支撐這些萬億級“選手”成為中國經(jīng)濟發(fā)展的“排頭兵”和區(qū)域發(fā)展的“火車頭”。

有“獨門絕技”,更有“共通之道”

一條條增長曲線的背后,是不同省份和城市特色鮮明又遵循共同邏輯的發(fā)展實踐。

驅(qū)車進入北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),景象令人耳目一新:曾經(jīng)的羊絨服裝生產(chǎn)基地,已通過疏解騰退和城市更新變身北京火箭大街。這座新啟用的商業(yè)航天共性科研生產(chǎn)基地,將打造“上下樓即上下游”的產(chǎn)業(yè)生態(tài),降低企業(yè)研發(fā)成本30%以上。

2025年2月24日,在北京市機器人產(chǎn)業(yè)園(亦莊),國家地方共建具身智能機器人創(chuàng)新中心研發(fā)的人形機器人“天工”在進行行走展示。新華社記者 鞠煥宗 攝

“減量發(fā)展,是北京GDP突破5萬億元背后最顯著的特征。”北京市經(jīng)濟社會發(fā)展研究院院長徐逸智說。

一組“瘦身”數(shù)據(jù),見證北京非首都功能疏解成效:“十四五”以來,北京疏解提質(zhì)一般制造業(yè)企業(yè)超594家;累計拆除違建1.2億平方米,騰退土地117平方公里……

作為首都,北京在全國超大型城市中率先實施以減量發(fā)展為特征的高質(zhì)量發(fā)展,在框定總量、限定容量等“硬約束”條件下,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量。

作為北方經(jīng)濟大省,山東也實現(xiàn)了殊為不易的“大象轉(zhuǎn)身”。

從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看,“傳統(tǒng)工業(yè)大省”已然不再“傳統(tǒng)”:2025年,山東鋼鐵、石化等重點行業(yè)先進產(chǎn)能合計占比超40%,高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達55.3%;國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群7個、制造業(yè)單項冠軍274家,均居全國前列。

對山東而言,“10萬億元”的意義不僅是“量”的突破,更是“質(zhì)”的提升。

溫州以開放重構(gòu)格局,昔日的“浙南末梢”加速邁向“長三角關鍵節(jié)點”;大連打造東北亞國際航運中心,在東北全面振興中發(fā)揮輻射帶動作用;深圳南山區(qū)聚焦先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)兩大重點,加快打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系……立足自身資源稟賦和發(fā)展特點,一個個“萬億之城”“萬億之區(qū)”走出因地制宜、各展其長的特色發(fā)展之路。

2025年11月10日,在浙江省溫州市甌海區(qū)的一家網(wǎng)絡科技公司,主播通過網(wǎng)絡直播銷售鞋子。新華社發(fā)(劉吉利攝)

“關鍵一躍”的背后,中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的共通之道愈發(fā)彰顯。

以創(chuàng)新為鑰,激活發(fā)展動力——

北京近幾年全社會研發(fā)投入強度持續(xù)穩(wěn)定在6%,位居全球創(chuàng)新城市前列;大連萬人高價值發(fā)明專利擁有量五年間增長超75%……將創(chuàng)新“置頂”,一張張成績單里,發(fā)展含“新”量清晰可見。

以改革破局,優(yōu)化營商環(huán)境——

大連營商環(huán)境提升方案更新7.0版本,一般企業(yè)設立由4個工作日壓縮至2小時內(nèi)辦結(jié),41項惠企政策事項“免申即享”;溫州推出政企直通車、“數(shù)據(jù)得地”等改革舉措,及時回應企業(yè)“成長的煩惱”……“萬億之城”的躍升,離不開以改革舉措優(yōu)化營商環(huán)境,更好激發(fā)市場效能。

以發(fā)展惠民,提升幸福指數(shù)——

10萬億元的經(jīng)濟規(guī)模背后,是山東財政支出中超過75%的資金持續(xù)投向教育、醫(yī)療、社保等民生領域;對北京而言,“5萬億”不只意味著高精尖產(chǎn)業(yè)的匯集,更體現(xiàn)在居民收入的穩(wěn)步增長、公共服務設施持續(xù)“煥新”……

2025年7月22日,在山東省濱州市博興縣金色搖籃幼兒園,老師帶托育班的孩子做游戲。新華社記者 郭緒雷 攝

中國式現(xiàn)代化,民生為大。不斷跨越萬億門檻的真正意義,不僅在于讓中國經(jīng)濟的底盤更穩(wěn),更在于讓發(fā)展的成果轉(zhuǎn)化成百姓實實在在的幸福。

在引領向新向優(yōu)中打開發(fā)展空間

海闊憑魚躍,天高任鳥飛。

何以出現(xiàn)不斷進階的省份和城市?因為中國經(jīng)濟這片“大?!?。

這片“大?!?,意味著超大規(guī)模的市場縱深。

我國有14億多人口,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1.3萬美元,是全球最具潛力的消費市場。在龐大的中國大市場中,人口、產(chǎn)業(yè)、物流等相互交織、互為支撐,孕育著無限的發(fā)展空間。

這片“大?!保馕吨蜃钔暾漠a(chǎn)業(yè)體系。

無論是山東“大象轉(zhuǎn)身”、還是北京全面擁抱“高精尖”,無論是大連石化產(chǎn)業(yè)持續(xù)“煥新”、還是溫州民營經(jīng)濟出?!捌评恕薄M階背后,都離不開中國強大產(chǎn)業(yè)體系的托舉。

這片“大海”,意味著多層級的協(xié)同發(fā)展。

這是2026年1月18日拍攝的京雄高速泗莊樞紐互通(無人機照片)。新華社記者 朱旭東 攝

打造京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三大高質(zhì)量發(fā)展“動力源”,實施長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展“江河戰(zhàn)略”,深入推進西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展……

順應大勢,中國經(jīng)濟發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,為不斷進階的省份和城市持續(xù)打開新的“想象空間”。

不妨看看“小身材”的南山區(qū)如何釋放出不可思議的“大能量”——

這片“高產(chǎn)田”,以極高的經(jīng)濟密度標記著發(fā)展的“含金量”:地均GDP達54億元/平方公里;人均GDP已突破54萬元,展現(xiàn)了卓越的勞動生產(chǎn)率與財富創(chuàng)造水平;超5000家國家級高新技術企業(yè)和218家上市企業(yè)匯集于此,創(chuàng)新“雨林”枝繁葉茂……

這是位于廣東省深圳市南山區(qū)的深圳灣體育中心以及周邊建筑(2025年6月25日攝,無人機照片)。新華社記者 毛思倩 攝

如何突破傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的“天花板”?中國(深圳)綜合開發(fā)研究院常務副院長郭萬達說,南山區(qū)用創(chuàng)新“破壁”,證明了土地、人力并非“天花板”。這片“高產(chǎn)田”的生長路徑,正是培育新質(zhì)生產(chǎn)力、再造增長引擎的鮮活樣本。

無論是頭部省市區(qū)加速領跑,還是后起之秀奮力爭先,都勾勒著中國經(jīng)濟敘事中向新向優(yōu)這條鮮明的主線。

不僅“萬億之省”“萬億之城”的數(shù)量在擴容,各量級梯隊成員也在自我超越。展望“十五五”,浙江已經(jīng)站在了10萬億元的門檻前,青島、鄭州明確了2萬億元目標,武漢、成都、杭州將目光瞄準3萬億元大關……各地發(fā)展正不斷拓展“進”的空間。

元蕩慢行橋橫臥元蕩湖,連接江蘇吳江和上海青浦兩地(2025年3月17日攝,無人機照片)。近年來,江蘇省蘇州市吳江區(qū)與上海青浦、浙江嘉善通力協(xié)作,通過生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、智慧管理賦能生態(tài)安全、開展排污權(quán)交易試點等,持續(xù)夯實綠色發(fā)展根基,讓長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)底色更綠、環(huán)境更優(yōu)、景色更美。新華社記者 季春鵬 攝

從“萬億之省”到“萬億之城”,GDP不再只是追逐規(guī)模的刻度,而是更專注于有質(zhì)量、有溫度的發(fā)展,這是各地深入踐行習近平經(jīng)濟思想、扎實貫徹黨中央決策部署的生動寫照,也是中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展向新向優(yōu)的韌性所在。

站在“十五五”的新起點,當各個區(qū)域各展其長、同頻共振,當無數(shù)個體與城市共成長、與時代同奮進,一股股昂揚向上的動能必將持續(xù)匯聚,共同繪就中國經(jīng)濟蓬勃發(fā)展、人民幸福安康的壯麗新畫卷。

文字記者:劉慧、王雨蕭、張驍

海報設計:常清潭

責任編輯:王靜

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