新華社北京1月27日電（記者謝晗、宋依黛）25日，北京市第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開幕。翻開2026年北京市政府工作報(bào)告，一句話吸引了記者注意：“做好春秋兩季過(guò)敏原治理”——努力解決廣大“過(guò)敏星人”的麻煩事，進(jìn)入了這座超大城市“十五五”開局之年的任務(wù)清單。

統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)過(guò)敏性鼻炎患者已超2億。“花粉過(guò)敏犯了，一不小心鼻涕就流到了嘴角”“飛絮飄得睜不開眼，出門還是盡量戴上護(hù)目鏡與口罩”……每到春秋季，“花粉過(guò)敏”“飛絮困擾”等話題都會(huì)在社交媒體上引發(fā)討論。打噴嚏、流清涕、皮膚癢……這個(gè)有點(diǎn)“折磨人”的季節(jié)性問(wèn)題，影響著千萬(wàn)人的生活質(zhì)量。

2025年3月21日，患者在首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京世紀(jì)壇醫(yī)院變態(tài)（過(guò)敏）反應(yīng)科候診。新華社記者 鞠煥宗 攝

北京市人大代表、北京老年醫(yī)院呼吸內(nèi)科副主任田蓉說(shuō)，過(guò)敏是人與環(huán)境相互作用產(chǎn)生的疾病?；ǚ酆惋w絮本身無(wú)害，但在特定季節(jié)，巨量的花粉能隨風(fēng)遠(yuǎn)距離傳播，輕盈的飛絮易攜帶花粉、灰塵等，顯著增加了過(guò)敏發(fā)生的概率。“僅靠個(gè)人防護(hù)很難建立有效屏障，過(guò)敏預(yù)防的關(guān)鍵在于避免接觸過(guò)敏原?！?/p>

如何讓“抗過(guò)敏”從個(gè)人防護(hù)升級(jí)為公共服務(wù)？面對(duì)民生關(guān)切，北京“三步走”，試圖探索行之有效的解決辦法。

——源頭治理：修訂林木目錄，剔除刺柏屬等強(qiáng)致敏樹種，從源頭減少致敏源；對(duì)現(xiàn)有的圓柏等樹木采取疏枝剪葉、灑水噴淋、地面濕化等措施來(lái)減少花粉傳播。

——技防升級(jí)：搭建花粉智能監(jiān)測(cè)網(wǎng)，精準(zhǔn)捕捉花粉濃度變化；推出“花粉健康寶”小程序，為市民提供花粉預(yù)報(bào)、防護(hù)建議等個(gè)性化服務(wù)。

2025年3月21日，在北京天壇公園門口拍攝的花粉防護(hù)告示牌。新華社記者 鞠煥宗 攝

——法治固化：2025年9月，《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)森林法〉辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）正式將致敏花粉和飛絮治理納入其中，明確了屬地政府、林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任，劃定了技術(shù)防控的具體路徑?！掇k法》于2026年1月起正式施行，為治理工作提供了制度保障。

2025年3月20日，在北京天壇公園，工作人員駕駛霧炮車對(duì)飄散花粉的柏樹進(jìn)行噴淋。新華社記者 鞠煥宗 攝

回應(yīng)民意只是起點(diǎn)，如何科學(xué)、系統(tǒng)、長(zhǎng)效地解題才是關(guān)鍵。受訪代表委員表示，過(guò)敏原治理涉及綠化、氣象、衛(wèi)健等多系統(tǒng)，需要打破部門壁壘形成合力。

治理飄散的花粉雖看似微小，實(shí)則是對(duì)城市精細(xì)治理能力的考驗(yàn)。記者注意到，過(guò)敏原治理同樣出現(xiàn)在北京城市發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)藍(lán)圖里。

《北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》將“科學(xué)推進(jìn)過(guò)敏原和病媒生物防控等協(xié)同治理”納入“加快建設(shè)健康北京”的重點(diǎn)任務(wù)，融入高水平公共服務(wù)供給體系。

從民意發(fā)聲，到規(guī)劃納入，過(guò)敏原治理的進(jìn)階之路體現(xiàn)了城市治理的溫度，看似“微小”的民生痛點(diǎn)被認(rèn)真傾聽(tīng)、系統(tǒng)回應(yīng)，成為推動(dòng)公共服務(wù)升級(jí)的重要?jiǎng)恿Α?/p>